各位代表、同志们： 

大庆师范学院七届二次教职工代表大会经过与会代表共同努力，圆满完成各项预定议程，即将闭幕了。大会全面总结了学校2014年工作，认真分析了改革发展面临的机遇与挑战，安排部署了2015年工作任务。会议的指导思想贯彻上级精神，内容符合油田和学校实际。会议之前和会议中间的讨论深入热烈，畅所欲言，体现出职工代表高度的大局意识、使命意识和责任意识，会议洋溢着情系发展、居安思危、开拓创新、团结奋进的浓厚氛围。 

下面，就落实会议精神，我谈三点意见。 

一、正确认识当前形势，增强生存发展的使命感、责任感和紧迫感 

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央胸怀强烈使命担当，在民族复兴伟大征程上领航中国，一系列治国理政新思想、新理念、新举措锐意推出、强势推进，各条战线、各个领域都迎来前所未有的新局面、新形势。正确认识形势，就是要求我们对这些情况有全面的理解和准确的把握，以始终掌握自己生存发展的主动权。 

深刻认识国家改革发展的全新布局。全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，是习近平总书记2014年12月在江苏调研时首次系统提出，随后的多次讲话中予以阐述，从而确定了新时期协调推进“四个全面”的战略布局。深刻认识“四个全面”，应当认识这是我们党面对纷繁复杂的内外形势，立足中国实际、破解中国难题、加快中国发展的科学的战略抉择；既要树立全局视野和战略眼光，坚持全面、系统地思考，又要理解“四个全面”的各自内涵、内在联系，做到辩证、发展地认识。特别要强调，应当充分认识新一届中央领导集体的政治信念、政治智慧和政治胆略，“四个全面”已经和正在推动的变革是既是全面的又是深刻的，催生的变化既是迅速的又是持续的。过去三十多年，容易的、普惠性的、皆大欢喜的改革大都顺利完成，新一轮改革要调整的格局，尽是攻坚啃硬、伤筋动骨，没有哪个领域可以旁观，没有哪个层面的利益不涉及；这种全面深刻的变革，必将对我们的生存发展产生重大而深远的影响，对于头脑清醒、准备充分、行动自觉者是机遇，对麻木不仁者只能是遭遇。 

全面理解高校改革发展的总体趋势。在全面深化教育综合改革的大背景下，我国高等教育改革进入实质性阶段，推行两类人才、两种模式的高考，江苏、湖北、山东等地已开始试行本科、高职分开考试，新的高考方案和招生录取方式将在2017年全面铺开。我省要打破界限束缚，加强职业教育与普通教育的衔接转换，进一步完善职业教育体系；要推进多元主体参与的公办职业院校办学体制改革，进一步释放体制机制活力。加快建立现代职业教育体系，既是社会发展的迫切需要，也是人才培养的内在要求，我们确定走向应用技术大学转型发展之路是以社会需求为导向、以就业为导向的必然选择。教育部正在做推进有条件地方本科高校向应用技术、职业教育类型转变的工作，如果不主动转型，随着经济社会转型、就业观念转变以及高校之间的竞争，这类高校所处境地将越来越尴尬，对此业内外心照不宣。从我们自身来讲，虽然已经走上了建设特色应用型本科院校的轨道，在学科专业建设、教学改革等方面取得长足进步，但是对照建设高水平应用技术大学发展要求，还存在着学科与专业设置陈旧、市场匹配度不高、教师队伍结构不合理、校企合作难以深入等问题。大学的竞争，总体上说是人才培养质量、学术研究水平、经济文化贡献等方面的竞争，但对于我们这类大学，在今后一个时期，则具体表现为就业的竞争、招生的竞争、效益的竞争、师资的竞争，而这些都缘于办学定位的选择、优化以及彰显其办学定位的内部策略、机制。在我国高等教育外延扩张发展转向内涵建设之际，竞争过程中的大学停招关门倒闭将不足为奇。我们学校已经进入生存发展的关键历史阶段，把握大势，瞄准定位，破除制约发展的思想障碍和制度藩篱，只能靠深化改革。 

主动适应地方改革发展的特定需求。某所地方高校的价值，它有没有存在的必要、发展的可能，要由其所处的地方评判。地方高校在服务区域经济社会发展上是否有其不可替代性，取决其产教融合度、社会贡献度。大庆师范学院是源于大庆归于大庆的，大庆就是最大的地方、最好的区域，是我们生存发展的根据地，立足油田、服务油化、辐射龙江往高了说是我们的使命所系，说实在些是我们的生命之基。我们的专业对区域社会发展的意义、科研对地方的贡献、毕业生与企事业人力资源的需求、教师及干部职工与地方社会的关系，这些情况究竟怎么样，我们应该心中有数。由远及近看，我认为我们所处的区域发展趋势总体是：不论龙江还是大庆，原有的资源红利渐行渐远，应当强力打造经济社会发展新格局；不论油田还是炼化，既往的国企特殊政策加速退出，必须尽快培育适应市场竞争的新优势。在改革发展步伐逐步加快的形势下，我们只有瞄准社会需求、围绕社会需求、服务社会需求，办社会需求的专业，育社会需求的人才。在应用技术大学建设的进程中，当人民满意的好老师、办人民满意的大学，我们既要坚定信念，更要求真务实。 

二、加强组织建设、队伍建设，为转型发展提供强劲的支持保障 

事业发展关键在人，因此人们往往会说高校的竞争是人才的竞争，企业、事业也都一样，人力资源是最宝贵的资源，引进人才、留住人才十分重要。但我们能够依靠的主体力量还是原有人才、现有力量，就这些人、这种条件，要把事业做好，组织好、发挥好人的作用，就必须不断加强自身建设，其中主要是党的建设、领导班子建设、干部队伍建设、师资及职工队伍建设。我们要搞好人才培养、科学研究、服务社会和文化传承，以及搞好内部管理和服务，搞好承担这些任务的队伍的建设是根本。贯彻上级要求，结合自身实际，当前和今后一个时期，我们加强组织建设、队伍建设的要点是改革创新、从严求实。 

加强党的建设。要以中央全面从严治党的重大决策为指导，深入落实第23次全国高校党建工作会议精神，切实把党组织的政治优势转化为学校发展优势。围绕保持党的先进性和纯洁性，中央把党的建设改革重点放在制度改革上，我们要在狠抓基层党建制度机制完善落实的过程中，从持续强化党组织意识、党员意识入手，把党的纲领、党的宗旨落实到组织生活中和党员行动上，同时深化工作内容，创新活动方式，增强基层党建管理意识，提高党建科学化水平，充分发挥党组织政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为职工群众提供切实服务，为转型发展提供政治保证。 

加强领导班子建设。按照中央要求，基本目标是建设信念坚定、政治可靠的领导班子，严守党规、依法执政的领导班子，作风优良、清正廉洁的领导班子，改革创新、敢于担当的领导班子，能力过硬、实绩突出的领导班子。在大力加强两级班子素质能力建设的同时，重点是落实中办发《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》，制定实行大庆师范学院党委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》，规范落实我校《基层单位党政联席会议议事规则》，进一步提高班子的科学决策水平和推进落实能力。 

加强干部队伍建设。要着眼于干部德、能、勤、绩、廉的全面强化，坚持德才兼备以德为先、思想与业务并举以思想为本、理论水平与实践成果并重突出干部实绩，抓好干部培养选拔教育管理，激发干部队伍活力。习近平总书记2013年在全国组织工作会议讲话时提出的好干部要信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁20字标准，字面上强调的除了思想作风，没有直接讲工作能力，更没有讲技术业务素质，一方面业务能力已是题中应有之意，另一方面也针对了当前干部队伍普遍存在的突出问题。因此，我们必须以高度的政治自觉，深入落实“三严三实”要求，认真开展党的群众路线教育“回头看”，巩固扩大教育实践活动成果，建设一支乐于率先垂范、敢于攻坚克难、善于推进发展的骨干队伍。 

加强职工队伍建设。加快“双师型”队伍构建进程，以满足应用技术大学建设需要，去年底开展师资队伍建设调研形成的成果要转化成务实有效的措施；非教师岗位职工队伍要在强化服务意识和能力上下功夫，努力提高教育教学服务保障水平。健全完善约束激励机制，把全心全意的依靠方针落到实处，切实关心解决职工在工作生活中遇到的矛盾、困难，为职工成长进步创造有利条件，充分发挥工会、共青团组织作用，凝聚转型发展合力。 

三、聚精会神，脚踏实地，全面落实教代会各项部署 

今天的教代会，我们确定了2015年工作的总体思路和主要指标，提出了遵循稳中求进总基调等五条基本要求。安排了推进体制机制改革等八项重点工作，这些安排部署能否取得预期效果，关键在落实。 

要用统一的思想抓落实。在深化改革上统一思想。改革是大势所趋，教育综合改革是全面深化改革的重要组织部分，目的是进一步遵循教育规律、回归教育本质，实现教育更快更好发展，我们热爱和忠诚党的教育事业，就要自觉支持改革、积极投身改革。在转型发展上统一思想。转型是为了解决地方本科高校人才培养与区域经济社会人才需求之间结构性矛盾，按照社会需求转办学观念、转培养定位、转治理结构、转专业设置、育人模式和就业导向，我们这样的高校，如果不早转快转，就难以跟上地方产业结构转型、发展方式转变的步伐。在依法治校上统一思想。依法治校是构建现代大学制度、推进高校治理体系和治理能力现代化的必然要求。只有树立法治精神、坚持法制原则、运用法治思维和法治方法，正确处理党委领导与依法治理、行政权力与学术权力等各方面关系，推进学校管理和决策民主化、科学化、规范化，才能不断提高治校办学水平。在从严治党上统一思想。中国共产党既是中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队，理应比群众做出更加模范的行为、接受比普通人更加严格的约束。党纪严于国法，国法高于党纪，不论是在改革发展的大局中还是在立德树人的具体工作上，党员、特别是党员领导干部都要时时严要求，处处做表率，这是义务，也是责任。 

要用科学的方法抓落实。在思维方式上要树立全局意识。去年，学校党委决定深化创新铁人精神育人实践，这是继承发扬我校大庆精神铁人精神办学育人优良传统、肩负立德树人根本任务、凝练庆师特色的总体设计，铁人式大学毕业生就是高素质应用技术人才，不能把应用技术人才培养与铁人精神育人割裂开来，要善于在实践中把二者有机统一起来。同时，教学、科研、管理、服务各系统、各层面都要自觉维护、支撑转型发展总目标，主动做好各方面工作。在工作方法上要坚持协调有序。越是工作任务重、头绪多，越要加强科学组织，按照整体规划制定具体的计划，不仅人人讲大局、重程序、守规范，而且有章可循、有据可依、有的放矢。同时，还要积极探索运用信息技术等先进手段，提高推进落实的效率和质量。 

要用严格的管理抓落实。有目标、有规章、有标准、有措施，还必须有严格的要求、严格的执行。严出效率、严出质量、严出水平，在全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党上，中央领导踏石留印、抓铁有痕、刮骨疗毒、壮士断腕的坚定意志，为我们做了典范，在新的任务面前，我们在抓落实、促发展上也必须严起来。首先要健全严明的规章制度。已有制度在执行落实中哪里有矛盾、哪里卡壳就在哪里立规矩。其次要严肃追责。有的干部不在状态，当着和尚连钟都懒得撞；有的教师心有旁骛，种着自留地荒了公家田，根子就在于不必担责任，在其领导失之于软、宽，指望多敲几遍锣猴子就上树，结果是越发疲塌涣散。再次还要奖惩分明。好的不香赖的不臭，就是保护纵容人的消极性和破坏性，抑制泯灭人的积极性和创造性，不论是在教学科研上、管理服务上，还是在降本增效上，都要强化约束激励机制，大张旗鼓地奖勤罚懒、奖优罚劣，兴利除弊，激浊扬清，好的秩序、好的风气、好的文化就逐步积淀起来。 

要用深厚的感情抓落实。今年是我们的大庆师范学院建校50周年，50年前那些大庆师范的创始人、奠基者早已光荣退役，50年筚路蓝缕、春华秋实，50年栉风沐雨、桃李芬芳，前辈们把事业交给了我们。一批批学子茁壮成长，一代代教师薪火相传。现在我们这些在岗的同志，绝大多数人的职业生涯都只有大庆师范这唯一的一次，大家一起走过，一起走来，有的十年、有的二十年、有的已经三十多年，还有的夫妻在这里、父母子女在这里、至爱亲朋在这里。不论是你选择了她还是她选择了你，都是为播撒真理；不论是她成就了你还是你成就了她，都是在传道授业；不论她给了你多少损失多少收获，不论她带给你多少悲伤多少喜悦，都谱写着立德树人的深情赞歌。于是，我们的人生有了如此的价值和意义。可以说是自从相见到如今，水乳交融的苦乐情缘从来没变过，这种缘是事业凝结的情，深入心灵，荣辱与共；是年华铸就的爱，厚植骨髓，血脉相连。没有什么能像大庆师范学院这样与我们的生命休戚相关。如今，在改革发展的关键时期，我们注定要一起奔赴明天，既别无选择，就当义无反顾，我们的未来在自己手里。在这改革发展的新征程上，我们要着眼长远，立足当前，把一项项具体的目标落到实处。只要我们用深厚的感情抓落实，就有制止怠惰推诿、损害集体利益行为的权利，就有自觉遵章守纪、尽心履职工作的责任，就有带头爱岗敬业、无私奉献的义务。只要我们用深厚的感情抓落实，就有夺取胜利的信念、克服困难的勇气、解决问题的智慧。 

同志们，50岁对于一个人来说是已过盛年，但50岁对于一所学校来说则正值青春少年。长风破浪会有时，奋斗正未有穷期。我们曾经付出过艰辛的努力，我们已经取得了令人欣慰的成绩，我们要倍加珍惜光荣历史，清醒认识客观形势，开拓创新，求真务实，并肩携手，共同创造更加美好的事业和生活。